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| 主题： | 关于安徽省黄山市G530屯溪区梅林至休宁县三里亭一级公路改建工程休宁县境内新塘至三里亭段施工监理招标文件若干问题 | 发件日期： | 2025-02-10 |
| 邮件内容： | 我来信反映“安徽省黄山市G530屯溪区梅林至休宁县三里亭一级公路改建工程休宁县境内新塘至三里亭段施工监理招标文件”评标办法有以下几个违反公路施工监理工程招标投标领域突出问题和损害营商环境问题： 一、企业荣誉部分：投标人(自2019年1月1日以来，以获奖证书(或获奖红头文件中注明的落款日期为准)获得过获得省级优秀监理企业2分，获得市级优秀监理企业的得1分。该项加分条件属于“黄山市工程建设招标投标领域专项治理突出问题和损害营商环境问题线索”公告中（一）招标文件编制方面的第2点中“将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件和该项属于设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。该省级或市级优秀监理企业属于荣誉奖励和超出招标项目具体特点、实际需要过高的奖项，不得作为加分条件，其次从合理性方面分析①对于优秀监理企业的评定标准可能缺乏统一、明确且客观的界定。不同地区、不同项目对于优秀监理企业的评判可能存在差异，这可能导致加分条件的公平性受到质疑。从关联性方面②即使是被评为优秀监理企业，也不能完全代表其在当前招标项目中的监理能力、专业人员配备、对本项目特殊要求的适应性等。比如一个在其他地区或其他类型公路项目被评为优秀的企业，不一定能很好地适应本次招标公路项目的特殊地理环境、技术要求等。 二、信誉及技术能力部分：投标人自2019-2023年度在公路工程监理企业信用评价等级中、AA级每年度加2分；A级每年度加1分；满分10分，该项加分条件要求过高。因本项目的施工招标中使用的信用评价赋分在2019-2020年A以上就是满分。并非要求连续5年（2019-2023年）AA的信用等级为满分。同时作为交通部AA的信用等级远高于安徽省级的信用等级，如果按照优先使用安徽省信用等级加分有排斥潜在投标人的嫌疑，至少在招标文件评标办法编制时因有利于投标单位原则，而且交通部施工、监理、设计的信用评价等级有效期为一年。连续要求5年信用评价AA得满分有违常理。 | ||
| 附件： | |||
回复信息
| 回复单位： | 回复日期： | 2025-02-12 | |
| 回复内容： | 尊敬的网友：您好，感谢您对招标投标工作的关心。就您反映的问题，省发展改革委高度重视，认真研究，现将有关情况回复如下：就您反映的问题，省发展改革委已与省交通厅进行沟通。省交通厅正在指导黄山市有关部门进行核实办理。再次感谢您对我们工作的关心与支持！ |
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